La stratégie de sécurité nationale du Japon

 La stratégie de sécurité nationale du Japon : un devoir envers la population

Premier ministre Fumio Kishida
Le Premier ministre Fumio Kishida tient une conférence de presse annonçant la décision sur les "trois documents de sécurité", y compris la nouvelle stratégie de sécurité nationale, au bureau du Premier ministre le 16 décembre.

La stratégie de sécurité nationale remplace les politiques désordonnées de l'époque de la guerre froide, en vertu desquelles il est impossible de maintenir la paix et de sauvegarder la vie des gens.

Le vendredi 16 décembre, le Premier ministre Fumio Kishida a annoncé que le gouvernement japonais avait approuvé trois documents clés en matière de sécurité : la stratégie de sécurité nationale (SSN), la stratégie de défense nationale et le plan de développement des forces de défense.

Ces plans sont conçus pour renforcer les capacités de défense du Japon dans un environnement sécuritaire de plus en plus difficile. Ils prévoient notamment que le Japon acquière une capacité de contre-attaque et consacre environ 43 000 milliards de yens (315 milliards de dollars américains) à la défense au cours des cinq prochaines années. 

Cela signifie que d'ici l'exercice 2027, dernière année de cette période, les dépenses de défense du Japon et le budget supplémentaire correspondant atteindront ensemble environ 2 % du PIB actuel du pays. 

Le gouvernement a clairement signalé son intention de passer à une voie réaliste pour développer des capacités de défense qui correspondent aux capacités militaires des agresseurs potentiels. 

Nous saluons cet engagement historique à améliorer radicalement notre capacité de dissuasion pour préserver la paix. Après tout, la plus grande responsabilité du gouvernement est de protéger l'indépendance de la nation et la vie de ses citoyens.

Nous applaudissons la décision du Premier ministre Kishida et sa coopération avec la coalition au pouvoir pour décider de mesures visant à renforcer fondamentalement les capacités de défense. C'est une chose que même les administrations dirigées par feu Shinzo Abe se sont révélées incapables de faire.

Kishida prouve qu'il est un leader capable d'agir

Nous espérons que le Premier ministre Kishida continuera à exercer son leadership dans la mise en œuvre de mesures visant à renforcer les défenses du Japon. Nous devons également accélérer la coordination entre le Japon et les États-Unis afin de renforcer les opérations conjointes entre les forces d'autodéfense renforcées et l'armée américaine.

Le Japon est une nation qui respecte la démocratie, l'État de droit, les droits de l'homme et la paix. Et il possède la troisième plus grande économie du monde. Les récentes décisions du gouvernement sont très importantes en termes de contribution à la paix mondiale et régionale. 

Pourtant, le Japon est entouré de régimes autocratiques en Chine, en Corée du Nord et en Russie. La SSN fait spécifiquement référence à ces trois pays, identifiant les développements en Chine comme le "plus grand défi stratégique" pour l'ordre international.  Les activités militaires de la Corée du Nord sont qualifiées de "menace grave et imminente pour la sécurité nationale du Japon". Et il est dit que les activités militaires de la Russie près du Japon constituent une "forte préoccupation en matière de sécurité".

À l'origine, un passage de la stratégie de défense nationale devait indiquer que l'atterrissage de missiles balistiques chinois dans la zone économique exclusive (ZEE) du Japon en août était considéré comme une menace pour notre nation et la population locale. Toutefois, la section "notre nation" a été supprimée du projet initial. Cela était dû à des préoccupations diplomatiques de la part de Komeito, le partenaire du Parti libéral démocrate dans la coalition au pouvoir. C'est très regrettable. 

Bien que le Komeito mérite des éloges pour avoir accepté l'acquisition d'une capacité de contre-attaque, sa position envers la Chine reste très problématique. Ne devrait-il pas se préoccuper davantage du Japon et de son peuple que des sensibilités du parti communiste chinois ?

Avertissements sur un environnement de sécurité complexe

La SSN prévient sans ambages que le Japon se trouve aujourd'hui dans l'environnement de sécurité le plus menaçant et le plus complexe qu'il ait connu depuis l'après-guerre. Elle fait preuve d'un sens de la crise en expliquant ce statut... "L'agression de la Russie contre l'Ukraine a facilement enfreint le fondement même des règles qui façonnent l'ordre international", peut-on lire. "On ne peut exclure qu'une situation grave similaire puisse se produire à l'avenir dans la région indo-pacifique, en particulier en Asie de l'Est." 

En outre, ce rapport souligne que "les inquiétudes s'accroissent rapidement" au sein de la communauté internationale concernant "la paix et la stabilité de part et d'autre du détroit de Taïwan." Cela se produit alors que l'activité militaire chinoise continue de s'étendre et que son rythme s'accélère.

Une stratégie de sécurité nationale remplissant le devoir du gouvernement envers le peuple

Nous sommes entrés dans une ère où il sera impossible de maintenir la paix et de sauvegarder la vie du peuple de la nation en continuant à poursuivre au hasard les politiques de défense qui ont été façonnées à l'époque de la guerre froide. À cet égard, si la SSN continue d'adhérer aux principes fondamentaux de la structure de sécurité de l'après-guerre, tels que le principe de la défense seule, elle représente un changement décisif et pratique de la politique de sécurité. Bien entendu, l'importance accordée au traité de sécurité nippo-américain n'a pas changé le moins du monde. 

La situation militaire s'est sérieusement détériorée. Cela est dû, entre autres, à l'amélioration des capacités des missiles russes, chinois et nord-coréens. La défense antimissile est essentielle. Mais elle ne suffira pas à elle seule à protéger le peuple japonais. 

Pour une dissuasion efficace, il est essentiel de posséder la capacité de contre-attaquer des bases sur le territoire d'un pays agresseur. Cela nécessite des missiles à longue portée et d'autres moyens. Cela s'inscrit dans le cadre de la vision du gouvernement de 1956 sur les limites de la défense. 

La critique de l'initiative en tant que "violation des principes de défense exclusive" n'est pas fondée. Ceux qui s'opposent à une capacité de contre-attaque n'offrent aucune protection à la population de la nation. Au contraire, ils préconisent une fausse alternative qui ne ferait rien pour arrêter une armée envahissante.

Les citoyens doivent exiger une réforme

La Chine, la Russie et la Corée du Nord ont toutes renforcé leurs forces nucléaires. Cependant, le Japon n'a encore dévoilé aucune mesure concrète pour renforcer sa posture de dissuasion nucléaire. Pourtant, une telle mesure est nécessaire afin de protéger le peuple japonais des menaces nucléaires. Nous devons examiner d'urgence cette situation. 

Après l'approbation du budget par la Diète, le ministère de la Défense et les forces d'autodéfense entreront dans la phase d'exécution du budget. Afin que les unités et les équipements existants puissent déployer pleinement leurs capacités, nous devons rapidement améliorer leur capacité de combat. Cela signifie qu'il faut se procurer des munitions, du carburant et des pièces de rechange en quantité suffisante. Nous devons également agir rapidement pour renforcer la résilience des installations, par exemple en relocalisant les centres de commandement sous terre.

L'acquisition d'une capacité de contre-attaque et la création d'une "force d'autodéfense spatiale" sont symboliques des réformes à grande échelle que nous devons poursuivre. Il est parfois difficile de dire quel est le bon choix dans une sphère militaire qui évolue rapidement. Néanmoins, il est important de ne pas avoir peur d'apprendre par essais et erreurs.

Le Japon s'est engagé dans un renforcement complet de sa structure de défense. Parmi ceux-ci figurent des éléments couverts par le budget supplémentaire, notamment la cyberdéfense, la R&D en matière de défense et les infrastructures. 

La coopération et l'encouragement d'autres ministères, des gouvernements locaux, des entreprises, des universités et du public seront importants pour sa réussite. Les membres des forces d'autodéfense mettent leur vie en jeu pour la défense de la nation. Le moins que nous puissions faire est de minimiser le risque de dommages en cas d'hostilités et de soutenir leur disponibilité à accomplir leur devoir.

Assurer un financement stable de la stratégie de sécurité nationale

Malheureusement, le calendrier d'une "augmentation de la taxe de défense" n'a pas été finalisé. L'opposition au sein du parti libéral démocrate au pouvoir et d'autres politiciens pose problème. Cependant, il existe un danger que les gouvernements et les armées inamicaux de la région en concluent que le Japon n'a pas la volonté de se défendre. 

Des dépenses de défense substantielles seront encore nécessaires au cours de l'exercice 2028 et au-delà. Il est donc important de prévoir des ressources financières stables. Les membres du PLD doivent garder à l'esprit la situation dans son ensemble. Ils ne doivent pas oublier qu'il leur incombe de garantir un financement de la défense suffisant pour accroître les capacités de dissuasion du Japon. 

Source : Japan Forward